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新股发行即将上路证监会广纳市场建议覆膜机

时间:2022年10月27日

新股发行即将上路 证监会广纳市场建议

证监会今日宣布新股发行制度改革已经广纳市场多项建议,明日起将有企业陆续收到发行审核批文,证监会提请买方认真、诚实报价,远离圈钱者,识破忽悠上市企业。

新股发行制度改革于6月5日结束征求意见,证监会相关部门负责人表示收到电子邮件传真等共1687件。值得关注的是,证监会除了邀请券商、基金、保险、专家学者召开座谈会进行现场征求意见,还特别在沪深两地邀请个人投资者进行座谈。

证监会总结征求到的意见主要分为四方面,除了围绕网上申购账户和网上网下比例的意见,其他三方面市场意见全部采纳,对此前公布的新股发行指导意见进行了修改完善。

新增修改内容包括,进一步明确单个投资者只能使用一个账户申购新股,适时调整股份发行政策,增加可供交易股份数量,完善回拨机制和中止发行机制。上述负责人解释,意在增加申购的公平性、增加发行机制的弹性。

上述负责人解释了为什么证监会没有采纳第四方面意见,原因是机构投资者和个人投资者给出了截然相反的意见,最终没有形成一致意见。“围绕网上申购账户上限和网上网下比例意见,有两类完全矛盾的意见,有意见认为千分之一网上申购上限是偏低,每个获得的股份太少,应该适当提高至百分之一,如果不改变申购上限,应该提高网下发行比例,这是机构的意见。而个人投资者认为千分之一网络申购偏高,建议调整为万分之一甚至更低,如果不改变这个申购上限,应该提高网上发行比例。”

新股发行即将上路明日起陆续有企业收到批文

新股发行时间表是市场最为关注的,也是近期证券公司和发行人最为焦虑的,证监会新闻发言人今日表示充分理解市场的心情。他表示:“今日之后就将有企业陆续收到批文。”

已经过会但未拿到证监会发审核准批文的一共有32家企业,主板市场有中国建筑、光大证券等5家,中小板市场有27家。据悉这些企业正在按照证监会的要求递交补充材料,包括近期财报和律师、会计师事务所的意见,“每一个企业递交完材料就会有封卷,这是正常的日常工作,过去也是一直在做的。”证监会新闻发言人回答媒体提问时说。

鉴于有已过会企业可能在去年的危机之中亏损,因此不符合发行条件,而上述发言人表示,并未统计完所有企业材料,没有最终数据。

对于大盘股先行还是中小盘股先行,上述发言人表示目前没有明确思路。

证监会正在为新股发行的重启做一些技术调整工作。上述负责人表示,正就网下申购电子化平台、登记结算平台等系统调整、相关操作规则的制订,与交易所、登记公司等公司进行讨论,相关单位在进行系统调整,规定制订技术准备工作,近期还组织承销商的会议,对指导意见深入研讨,准确理解掌握各项改革要求,促进承销商履行职责,做好专业服务,应该说总体来看各项工作有条不紊进展顺利。

买方请注意真诚报价远离圈钱

“新股发行市场化的初期效果,证监会能否承受?如果出现2001年闽东电力88倍市盈率发行的情况,证监会会不会进行严厉的窗口指导,会不会关注?”一家证券公司投行部负责人对CBN表示。

证监会将做好心理准备,充分预测新股发行市场化可能出现的一些效果,即使发行价偏高、挂牌首日破发也在预测之中,监管者有耐心和信心等待市场趋稳,上述负责人表示。“采用新体制以后发行的首个股票,可能结果不会使各方满意,由于市场约束机制不健全,买方约束力弱,可能出现发行价偏高,也可能导致上市首日跌破发行价,也有可能受二级市场炒作影响,一二级市场价差会很大,这可能会使大家对改革效果产生疑虑,也可能给各方带来风险,我们认为在改革初期出现一些差异较大情况可以理解,在一段时间以后会逐渐平稳,对此我们充满信心,大家也应该对此充满信心。”

证监会新闻发言人疾呼,买方请注意,要真诚报价,对自己的利益负责,不能高报不买。“我们反复提醒买家注意,你出的价格如果不合算就别买。如果反复提示了之后,所有风险提示经过传播解读之后,买家还是觉得值这个钱,通常我们认为可能在市场上值这个钱,但可能我们还会问一问承销商,你这样考虑定价,比如有一个比较高的价格来源是什么?可能会再进行一些交流。”

虽然全面集体淡化窗口指导原则,也不会对市盈率有所限制,但证监会表示有特殊情况还是会和发行人、承销商进行交流。“这逻辑的顺序就是所谓定价市场化,希望买方一定要很认真地对待自己的报价和申购,这是市场非常非常需要的。买方可以对卖方圈钱等不合适的行为产生自己约束的力量。这所谓归位尽责,不只是发行人也不只是承销商,也不只是监管机构,也包括投资人,投资人也要发挥投资人的作用。”

建议投资者自动远离圈钱者,证监会上述新闻发言人呼吁。“我经常看到网民或投资者,经常对正在募集资金的发行人表示意见,说这个家伙有点诓我们,我们坚决不参与,这很好,这就是买方保护自己的利益,同时也对市场做出贡献,只有这种约束力量真正存在,这个市场制约机制才起作用,买方必须对自己的利益要慎重和重视,要防范风险。这次是我们对发行机制调整的重点和难点。”

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